时隔10年 ，又一次中央城市工作会议在京召开 ，习近平总书记出席并发表重要讲话，为新时代新征程城市工作指明方向。
新华社记者 谢环驰 摄
城市 ，文明发展的空间，现代化建设的载体 。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的时代坐标上 ，此次会议更加具有重大而深远的战略意义 。
7月14日上午 ，京西宾馆，习近平总书记走进会场 ，全场响起热烈掌声。
同样的场合 ，2015年12月20日，新时代首次中央城市工作会议召开。
历史大潮奔涌 。新时代的壮美图卷中 ，690多座城市的拔节生长 ，构成其中璀璨夺目的绚丽风景 。
“时隔10年，党中央再次召开城市工作会议 ，主要是总结新时代以来我国城市发展成就 ，分析城市工作面临的形势，对今后一个时期城市工作作出部署。”
此次会议上，习近平总书记首先系统总结了新时代以来我国城市发展成就——
城镇化率从2012年53.1%上升到2024年67% ，城镇人口由7.2亿增加到9.4亿 ，19个城市群承载全国75%的人口，贡献了85%左右的国内生产总值 ，城市轨道交通运营里程近1.1万公里；
建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套 ，惠及1.7亿群众；全国共有历史文化名城143座 、名镇312个 、名村487个，划定历史文化街区1300多片 ，认定历史建筑6.89万处；2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降60% ，人均公园绿地面积达到15.7平方米……
既有城镇人口数量、经济承载能力、城市基础设施的硬指标，也有具体而实在的居民获得感幸福感安全感 ，深刻诠释了“坚持把城市作为有机生命体系统谋划 ”的内涵 。
习近平总书记感慨地说：“这样去数一数 、算算账 ，可以看到这10多年取得多么辉煌的成绩 。 ”
蒸蒸日上 、日新月异的中国，山川形胜间 ，一座座城市新颜舒展、生机勃发 ，一个个城市群联袂成势 、动能涌现，开辟着更为广阔的发展空间。
会场之外，盛夏北京 ，贯穿南北 、联通古今的城市中轴线绿意盎然 ，一派亘古亘新的非凡气度 。
习近平总书记回忆道：“去年中非合作论坛，一位非洲国家领导人和我说 ，年轻时就来过北京 ，当时见不到多少树，现在变得这么好啊！”
古都之变 ，是“城市发展取得历史性成就”的一个缩影 。
总书记说：“北京在推动减量发展、克服大城市病方面 ，这些年是在蹚一条路子。最为人们称道的就是空气质量的明显改善，2024年北京空气PM2.5平均浓度是30.5微克每立方米 ，比2013年下降65.9% ，蓝天成为常态，我在北京APEC会议上向全世界宣布的‘APEC蓝’没有食言 ，实现了 。 ”
当前 ，我国城市发展站在新的起点上，面临着新的形势 。
一个论断，引人瞩目：“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 ，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。 ”
既定原则 ，一以贯之：“十年前的中央城市工作会议，我讲了‘一个尊重 、五个统筹’ ，这些并没有过时 ，要继续抓好落实 。”
“五个转变 ”，格外鲜明：转变城市发展理念 、转变城市发展方式、转变城市发展动力 、转变城市工作重心 、转变城市工作方法 。
“一个优化、六个建设 ” ，十分明确：着力优化现代化城市体系 、着力建设富有活力的创新城市 、着力建设舒适便利的宜居城市、着力建设绿色低碳的美丽城市、着力建设安全可靠的韧性城市 、着力建设崇德向善的文明城市 、着力建设便捷高效的智慧城市。
理念是行动的先导 ，认识论决定方法论。
新华社记者 谢环驰 摄
“我说的都是‘转变’”“这里强调的是更加注重‘治理投入’ ，而不是其他投入 ”“‘内涵式发展’，要重点把握 ”……习近平总书记点明其中要义 ，“对这些重大变化 ，要深刻把握、主动适应 。”
一个例子很能反映问题 。“我国已成为世界上高层建筑最多的国家，要严格限制超高层建筑，增强高空消防能力 ，全面提升房屋安全保障水平。 ”
“已经可以平视这个世界 ” ，这是时代之变，也是人心之变 。需要从建设“上与浮云齐”的大楼中证明自己 、找到自信 ，那页历史已经悄然翻过去了 。
坚持因地制宜 、分类指导 ，这是一个大原则，不是千城一面 ，而是百花齐放。
城市规模不是越大越好 。“优化现代化城市体系 ，首先要着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈 。 ”“不是靠归大堆 、摊大饼 ，要看内涵式发展。 ”
城市建筑不必标新立异 。“建筑是城市最直观的‘面孔’ ，要加强建筑设计管理，让我国城市建筑更加体现中华美学和时代风尚 。”
“里子”和“面子 ”一样重要。“城市老旧管线改造升级 ，这是一个重点 。现在很多管线老化 ，进入更新周期，这是风险隐患所在，但我们如果积极更新 ，也是拉动有效投资 、扩大内需的主要增长点 。这是该投也必须投 ，投了以后有收益的项目。 ”
山城重巍峨，水都钟灵秀。每个城市有自身的禀赋与特色 ，依托山水脉络、人文底蕴 ，才能让居民见山见水，记得住乡愁 。
习近平总书记指出：“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市 ，建设过程中要根植中华优秀传统文化 ，彰显中国气质 、中国风范 。”
城市是一个民族文化和情感记忆的载体，历史文化是城市魅力之关键。
北京前门老胡同 、天津古文化街、广州永庆坊 、山西平遥古城 、苏州平江路……习近平总书记考察足迹所至 ，思考的是古城古街古建的保护 ，指引的是城市历史文脉的传承 。
悠悠岁月，文脉绵长 ，沉淀于街头巷陌 ，浸润于城市品格，非一人之力，非一夕之功 。
这些年 ，古镇建设成为热潮。对此 ，习近平总书记要求辩证看待：“古镇能够成为文化名片，成为旅游热点 ，那也是一个脱颖而出的过程 。 ”
推进城镇化是一个循序渐进、水到渠成的过程 ，必须符合经济社会发展规律，不能脱离实际、急于求成 。
“我是很喜欢研究历史的。作为从政者 ，不熟悉历史 ，特别是中国史，没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标 ，就做不好今天的工作 。 ”习近平总书记语重心长 。
城市生态建设 ，就是一个需要长周期看待和把握的问题。
总书记回忆起一段往事：宋代的福州知州张伯玉倡导“编户植榕”，使得“绿荫满城 ，暑不张盖 ” ，传为美谈 。
在福州工作时，习近平同志倡导大家知榕 、爱榕 、护榕，身体力行植榕 。在一篇《让榕树造福榕城》的跋中 ，习近平同志这样写道：“现代化的城市需要绿来点缀。 ”
“要以自然为美 ，保持山水脉络和自然风貌，保护城市河湖水系、湿地和水环境 ，合理打造生态公园等城市景观。”习近平总书记殷殷嘱托 。
城 ，所以盛民也 。
从“加强停车位 、充电桩等便民设施建设 ”，到“为广大市民建设安全 、舒适、绿色 、智慧的好房子 ” ，再到“高度关注‘一老一小’ ，健全养老服务体系，发展托幼一体服务”……此次会议的一项项具体部署 ，充分体现“人民城市为人民 ”的价值旨归。
“凡是涉及人民群众切身利益的事 ，都要从最大努力彰显社会公平正义出发，在政策上系统设计 ，不能顾此失彼 。 ”“老百姓的感受在哪方面最强烈 ，大家一定不要忽视了 。‘些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情’。”
循着城市治理的脉络，秉持人民至上的初心 。
2023年 ，习近平总书记在上海考察时指出：“城市不仅要有高度 ，更要有温度 。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。”
今天，习近平总书记一席话掷地有声：“我国是社会主义国家 ，城市治理的一切工作都必须把牢社会主义大方向 ，充分体现社会主义制度的优越性 。 ”
本文来源：新华社，记者：朱基钗 、张研 ，原文标题：《关于中央城市工作会议 ，新华社这篇侧记细节满满》
风险提示及免责条款 市场有风险，投资需谨慎 。本文不构成个人投资建议 ，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何意见 、观点或结论是否符合其特定状况 。据此投资 ，责任自负 。
